【移民新知】新提案以工資為基礎H-1B挑選程序的主要內容（2020年11月3日）

2020年11月2日，美國國安部公布提案擬創立以工資為基礎的H-1B挑選系統代替目前的電子抽簽程序。此提案的社會公眾意見反饋期30天，到12月2日截止。註意該提案只有公布最後生效稿才生效。該提案主要內容如下：

1.如果收到的註冊申請高於規定H-1B數額限制，將從最高工資到最低工資級別的順序挑選，即4級、3級、2級、1級工資的順序進行。

2.如果上報的工資沒有使用勞動部工資級別系統，低於勞動部公布的1級工資的則按1級工資對待。

3.先挑選本科65,000數額,然後挑選研究生20,000數額，將按照同樣從4級到1級工資的方式進行。

4.如果移民局在某級工資水平上收到多於預定數額時，將采取隨機抽簽的方式確定中簽申請。

5.如果H-1B雇員在多地點工作，以最低工資地點確定工資所屬級別。

6.如果申報的職位沒有勞動部工資級別信息，則按照勞動部相符職位的工資級別。

7.H-1B電子註冊表格將按照上述規定修訂。

8.只有合法的工作職位才構成有效註冊。移民局如果認為壹項註冊不實、欺詐、或錯誤陳述重大事實，則該H-1B申請將被拒。

9.如果壹項H-1B申請不是基於提交的雇主、雇員信息的有效註冊，則該申請將被拒。

10.如果雇主為同壹個雇員在最初的H-1B申請被批準後，又遞交新的或修訂的申請中的工資低於第壹次申請，則該新申請或修訂申請有可能被拒。

11.移民局不會僅因為基於不同工資基礎的壹項新申請或修訂申請低於註冊時的工資級別而不批該申請。

12.對於新的H-1B註冊系統和I-129申請表格的修訂，公眾反饋意見期為公布後60天。

該提案如果實施，將成為價高者得的局面，支付工資高的雇主將能雇用外國專業技術人才。這種僅以雇主付工資多少來確定是否有權雇傭外國人的政策遭到廣泛譴責，是否能夠實施、怎樣實施都是問題。本專欄將及時追蹤進展。

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