【移民新知】 如何應對當前工卡及國際旅行卡的延遲審理（2022年1月11日）

五年前，USCIS 通常需要三個月的時間來簽發工卡 (EAD) 和國際旅行 (AP) 文件（統稱Combo Card, “合一卡”）。在病毒大流行之前，美國移民局大約需要六個月的時間簽發。現在，則需要九個月或更長時間才能簽發。沒有工卡和國際旅行合一卡，意味著不能在美繼續工作，不能國際旅行，這些延誤對相關機構和個人帶來巨大困難。如何應對？盡早申請或中途加急。

處理延遲的最佳方法是提前計劃。EAD 和 AP 延期最早可以在到期前180 天提出申請。盡早提出申請意味著盡早排隊，盡早被批準。另外，部分工卡延期申請只要準時遞交，還可以在工卡過期後在美工作180天。加起來一年的時間，合法工作的問題基本解決了。

但如果國際旅行仍可能刻不容緩，就需要跟移民局請求加急處理。如何加急？

首先，請求加急需要符合如下法定理由：
1. 將對公司或個人造成嚴重經濟損失，前提是需要加急不是申請人自身的以下原因造成的：1）沒有及時提出申請；2）沒有及時回應任何補充證據的請求。
2. 緊急情況和緊急人道主義原因。
3. 非營利組織（由美國國稅局 (IRS) 指定），其請求是為了促進美國的文化和社會利益。
4. 美國政府利益（包括美國國防部、美國勞工部、國土安全部等聯邦機構的緊急案件或其他公共安全或國家安全利益）。
5. 改正移民局的錯誤。

實踐中，與基於嚴重經濟損失或緊急人道主義原因的請求相比，移民局更有可能尊重學區或聯邦政府機構的加急請求。此外，具有明確、易於理解、有價值的公共使命的非營利組織的加急請求更有可能被批準。

即使美國移民局批準了加急處理，文件也需要數周時間才能簽發。因此，獲得臨時文件可能至少需要一個月的時間。

如果要求申請人按指紋，在按指紋之前移民局不會考慮加急申請。因此，加急首次申請非常困難。

申請加急註意事項：
1. 必須以上述5點法定理由為前提，簡單明了敘述加急理由，並準備相應的證據支持請求。
2. 如果加急請求用詞模糊或加急理由屬於正常可預測的結果（如收入損失），不會被批準。
3. 如果移民局認為申請人有可行的替代方案，加急申請不會被批準。
4. 如果提出的請求次數過多，加急請求將會被擱置。因此，首次提交加急申請很重要，需要符合法定條件的清晰正當的理由及支撐文件做到位，爭取一氣呵成。

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