【胡晓丽移民律师专栏】婚姻条件绿卡转正期间申请公民需要注意的问题（2021年8月3日）

在美国申请婚姻绿卡，如果结婚未满两年，一般需要经历两步骤：持有条件绿卡（2年期限）后才可转正永久绿卡。同时，美国法律对美国公民的配偶规定了特殊优待政策，在一般绿卡持有人需要经过5年后才有资格申请公民的情况下，美国公民的配偶可以在持有绿卡三年的情况下申请公民（当然还要满足其他条件，如连续居住18个月以上等）。

目前无面试无补充材料的I-751审理时间为10个月到1年半都是正常的,如果遇上面试和补充材料等情况，时间会更长。而另一方面，婚姻绿卡持有人可以在持有条件绿卡起2年9个月后就递交公民申请。这样，客观上存在绿卡转正申请与公民申请并存的情况，而且逻辑上，授予公民的前提条件应是绿卡转正。那么，到底公民申请何时递交? 这是一个问题。历来有人主张，条件绿卡转正后再递交公民申请，比较稳妥，过去的实践中也出现过因为绿卡没有转正公民审批受阻的情况。也有人主张，只要持有条件绿卡2年9个月后，就依法递交公民申请，即使绿卡转正申请尚未审结，这样从某种意义上可以加速绿卡转正的申请。但这两种申请，都是各地移民局审理范畴，美国50个州，各地审理实践不一，终究会出现差别、纰漏等情况。

为此，2020年10月7日美国移民局监察办公室局举办了“移民局对同时待决的条件绿卡转正申请（I-751）和公民申请（N-400）的审理”公众会议，并于2020年10月14日公布了会议纪要。该会议纪要明确以下两点，值得关注：

1.I-751受理通知以MSC开头的案卷号代表需要面试，其他前缀（如：EAC、VSC、LIN等）开头的案卷号代表案子移送相应的审理中心由其自行决定是否豁免面试。一般从接到751受理通知到接到面试通知，可能间隔半年到一年甚至更长时间。如果接到的通知以MSC 开头，就可以在等待安排面试的相当长的时间内尽早为面试做准备工作，以免接到面试通知措手不及。

2.如果在N-400面试的时候，夫妻共同提交的I-751 申请没有结果，需要N-400（公民申请）的申请人与其配偶共同出席公民面试。这样有助于公民申请审理官员对待决的婚姻进行审理。这个规定是合理的，毕竟基于婚姻关系的公民申请规定是特殊的优待政策，其前提是婚姻真实，既然I-751 在pending, 公民面试的时候不能提供正式绿卡，要求配偶共同参加对于审理婚姻的真实性则是必要的。这个规定，将会促使很多人决定在绿卡转正后再递交公民申请，毕竟多一次面试就多一道风险。

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