【胡晓丽移民律师专栏】移民法如何锁住未成年人的年龄（冻龄）（2021年7月27日）

美国移民法对未成年人（“child”）定义为任何未婚未达21岁的人。保持美国移民法上的未成年人身份很重要，意味着可以随父母壹同移民，而不用单独排队申请，因为不同移民申请需要等待几年或十几年的时间。美国移民法《未成年人保护法案》的原理是不让未成年儿童因等待移民局的审理时间而丧失其未成年人身份，即虽然在漫长的移民之路的等待中未成年人超过了21岁（超龄儿童），但如果其真实年龄减去其父母的移民申请在移民局审理的时间后的年龄尚未到达21岁，则仍可以主张享受未成年人待遇，作为父母家属壹同移民美国。这个法案始于2002年8月6日，在实施的过程中曾多次修订。

2020年11月13日，美国移民局更新了其政策手册（Policy Manual）中该法案的实施细则，自公布之日(11月13日)生效。本次更新主要以下三方面：1.明确了以哪个申请来确定未成年人的年龄（CSPA age）：以485所基于的移民归类申请的时间，即I-130, I-140等的时间为准；2.对于丧偶人士的子女超龄如何界定做出规定，以I-360申请之日或I-130自动转为I-360之日（配偶死亡之日）锁住子女年龄；3.对如何提出CSPA申请（sought to acquire）做出更新。

在具体个案中，人们最关心的是什么时候或者采取什么行动能够锁住年龄。过去曾经有过相关细则，人在美国境外申请签证，以交纳了签证申请费或者提交了DS-260表格即锁住了未成年人的年龄（不再计算后面的时间）；人在美国境内递交I-485的情况下，递交了I-485 即锁住了年龄。但如今国务院对家庭和工作移民公布两套排期表（A表最后行动日期Final Action Dates、B表递交签证申请日期filing dates for visa application），则人在美国境外签证的情况下，交纳签证申请费或者提交DS-260表格不能锁住未成年人的年龄，仍然要A表时间到期后安排面试确定是否超龄；那如果人在美国境内，以A表时间作为允许上交I-485的时间，则上交I-485后能够锁住年龄，但如果以B表时间最为允许上交485的时间,则上交I-485不能锁住年龄，需要A表时间到期后才可锁住年龄，确定是否超龄。

未成年人保护法案具体操作有很强的技术性和专业性，读者读起来会比较费解。建议申请人如果面临超龄，需要请有经验的移民律师办理，否则一旦因操作不当而超龄，追悔莫及。

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