美国“追梦人（Dreamers）”的重大喜讯

多年以来移民法律体系中备受争议与关注的焦点问题“追梦法案(DREAM ACT)”，在2012年6月15日出现了重大转机，美国国土资源与安全部发布行政规章，公布了对无移民合法证件的未成年人的递延行动。这项令人鼓舞的政策带给符合条件的移民及其家庭新的希望，是美国政府为此作出的良好开端。但请注意，“追梦法案”仍然未获得国会的通过，这项新政策并没有根本性解决问题，没有赋予任何人永久合法身份。

何谓“递延行动”？是指对个人延迟驱逐出境程序的司法自由裁量权行为。这项政策赋予符合条件的移民在美免于驱逐出境程序并合法工作，在递延行动期间不积累非法滞留期限，但并没有解决递延行动之前或之后的非法滞留问题。这项政策出台的背景是符合条件的未成年人当年入境美国是跟随成年人而来，他们本身缺乏违法的动机，而且他们在美国受教育，视自己为美国的一部分，把自己的聪明才智贡献给了美国。

申请递延行动需要满足下列条件：

1.  在16岁以下入境美国；

2. 在该政策发布前已连续在美国居住至少5年并且在该政策发布之时在美国居住；

3.  目前在学校就读，或从美国高中毕业，或已取得普通教育证书，或从美国边防武装军队退役的老兵；

4.  没有被判重罪、重大轻罪、多项轻罪、或对国家或公众安全造成威胁；

5.  在2012年6月15日不超过30周岁。

这项新政适用于目前正处于驱逐出境程序的移民、已经得到驱逐出境令的移民、和没有置于驱逐出境程序的移民。递延行动令的有效期限两年，可以以两年期间延期，延期时重新审理。工作许可也要在递延行动延期时，重新申请延期。请注意，满足条件的申请人的家属和其他直系亲属没有资格申请递延程序。如果申请人的递延程序申请没有被批准，申请人将被放入驱逐出境程序。

如何证明满足上述五项条件呢？符合条件的人可以注意搜集下列证据：财务帐单、就医记录、学校记录、雇佣记录、军队记录、学历证书、普通教育证书、记录卡片、学校成绩单等。  

请注意，目前移民局尚未发布具体申请手续及细节，并且不受理递延行动申请，预计到2012年8月中旬，真正受理这类申请，需要等待进一步规章政策出台。如果有任何人在此期间承诺可以办理该申请，请不要轻易相信。建议有关事宜咨询专业的移民律师，以免造成不必要的延误和损失。

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